從這份報(bào)告,看我們黨的謀事之基、成事之道(微觀察·黨的二十大)
發(fā)布日期:2022-10-26 11:31 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 作者:人民日?qǐng)?bào) 瀏覽量:4681
弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),,促進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)查研究,,撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招,、求實(shí)效。
——習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)
問(wèn)職稱(chēng)、問(wèn)收入,;
問(wèn)公園票價(jià)、問(wèn)鄉(xiāng)親們種茶規(guī)?!?/p>
察民生細(xì)致入微,,探實(shí)情注重細(xì)節(jié)。在參加黨的二十大廣西代表團(tuán)討論時(shí),,習(xí)近平總書(shū)記也展開(kāi)了一場(chǎng)深入的調(diào)研,。
在黨的二十大報(bào)告中,,總書(shū)記對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“帶頭深入調(diào)查研究”作出明確要求。
調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,,是謀事之基,、成事之道。細(xì)讀黨的二十大報(bào)告,,字里行間思想理論的光輝,、治國(guó)理政的謀劃,無(wú)不和調(diào)查研究密切相關(guān),。
從發(fā)現(xiàn)問(wèn)題到推動(dòng)問(wèn)題解決
黨的二十大報(bào)告第四章,,關(guān)于“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”,。
追溯首次正式提出“新發(fā)展格局”,,是在2020年4月10日,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第七次會(huì)議上,。而就在這次會(huì)議的前幾日,,習(xí)近平總書(shū)記赴浙江調(diào)研了一個(gè)港口和一家中小型民營(yíng)制造業(yè)企業(yè):
“我在浙江考察時(shí)發(fā)現(xiàn),在疫情沖擊下全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)生局部斷裂,,直接影響到我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán),。當(dāng)?shù)夭簧倨髽I(yè)需要的國(guó)外原材料進(jìn)不來(lái)、海外人員來(lái)不了,、貨物出不去,,不得不停工停產(chǎn)。我感覺(jué)到,,現(xiàn)在的形勢(shì)已經(jīng)很不一樣了,,大進(jìn)大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化,必須根據(jù)新的形勢(shì)提出引領(lǐng)發(fā)展的新思路,?!?/p>
一場(chǎng)深刻影響中國(guó)未來(lái)的發(fā)展思路之變,在一次次深入調(diào)研中孕育,。
破土,、發(fā)芽,再到長(zhǎng)成樹(shù)苗,,再到參天大樹(shù),。當(dāng)年10月,黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局作出全面部署,,成為“把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略性布局和先手棋”,。
再舉一例。報(bào)告第五章,,關(guān)于“實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,,強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”,,這是黨代會(huì)報(bào)告首次將科教、人才內(nèi)容單獨(dú)成章,。
這一章節(jié)內(nèi),,圍繞“辦好人民滿(mǎn)意的教育”,一句句講得很實(shí),?;仡櫩倳?shū)記這些年的考察調(diào)研足跡,到幼兒園,、托育所,,到鄉(xiāng)村小學(xué)、職業(yè)學(xué)校,、大學(xué)校園,,他尋癥結(jié)牽掛教育難題、看細(xì)節(jié)思考教育發(fā)展,,形成報(bào)告中的很多推進(jìn)落實(shí)之舉,。
黨的二十大報(bào)告鮮明指出:“問(wèn)題是時(shí)代的聲音,回答并指導(dǎo)解決問(wèn)題是理論的根本任務(wù),?!?/p>
圍繞哪些問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究?有段話(huà)給出答案:聚焦實(shí)踐遇到的新問(wèn)題,、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問(wèn)題,、人民群眾急難愁盼問(wèn)題、國(guó)際變局中的重大問(wèn)題,、黨的建設(shè)面臨的突出問(wèn)題。
從百年來(lái)的優(yōu)良傳統(tǒng)到新時(shí)代十年的繼承發(fā)揚(yáng)
2020年秋天,,在湖南考察的習(xí)近平總書(shū)記召開(kāi)了一場(chǎng)基層代表座談會(huì),,就“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)計(jì)于民。農(nóng)民工,、快遞員,、鄉(xiāng)村教師、餐館店主,、貨車(chē)司機(jī)等被請(qǐng)進(jìn)會(huì)場(chǎng),。
一開(kāi)場(chǎng),總書(shū)記“請(qǐng)大家開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,、直截了當(dāng),、充分發(fā)表意見(jiàn)”,他也講述了我們黨對(duì)調(diào)查研究的重視:
“實(shí)事求是是我們黨的思想路線(xiàn)的重要內(nèi)容,,早在延安時(shí)期,,毛澤東同志就強(qiáng)調(diào)‘共產(chǎn)黨員應(yīng)是實(shí)事求是的模范’,,‘只有實(shí)事求是,才能完成確定的任務(wù)’,,認(rèn)為調(diào)查研究的方法‘第一是眼睛向下,,不要只是昂首望天’,‘第二是開(kāi)調(diào)查會(huì)’,?!?/p>
新時(shí)代十年,對(duì)調(diào)查研究的重視一以貫之,。
黨的十八大后,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從中央八項(xiàng)規(guī)定破題,以上率下抓作風(fēng)建設(shè),。而八項(xiàng)規(guī)定的第一條就是,,“中央政治局全體同志要改進(jìn)調(diào)查研究,到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況……”
再來(lái)看那一時(shí)期,,習(xí)近平總書(shū)記履新后的兩次調(diào)研,。
一次,到改革開(kāi)放的前沿廣東,??倳?shū)記明確提出:“我們要尊重人民首創(chuàng)精神,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃”,。這之后,,在調(diào)研中思索,在思索中調(diào)研,。中國(guó)波瀾壯闊的改革由局部探索,、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化,,一步步,,步履堅(jiān)實(shí)。
另一次,,踏雪走進(jìn)太行山深處,,深入河北阜平鄉(xiāng)村看真貧,“要真真實(shí)實(shí)把情況摸清楚,?!眲?chuàng)造人間奇跡的脫貧攻堅(jiān)的動(dòng)員令由此發(fā)出。
這些年,,“精準(zhǔn)扶貧”的概念,,在湖南十八洞村調(diào)研時(shí)提出;首次公開(kāi)將“全面從嚴(yán)治黨”與全面建成小康社會(huì)、全面深化改革,、全面推進(jìn)依法治國(guó)一并提出,,是在江蘇調(diào)研之時(shí)。
知者行之始,,行者知之成,。
“解剖麻雀”和“真知灼見(jiàn)”
“解剖麻雀”式的調(diào)研,為浙江下姜村指明了綠色發(fā)展的蝶變之路,。
10月16日,,在黨的二十大“黨代表通道”上,下姜村黨總支書(shū)記姜麗娟代表說(shuō):“總書(shū)記在浙江工作期間,,每一次到下姜村,,都會(huì)到田間地頭看一看生產(chǎn)情況,也會(huì)到老百姓家里拉拉家常,?!?/p>
以調(diào)研開(kāi)局,以調(diào)研開(kāi)路,,習(xí)近平總書(shū)記率先垂范,。“當(dāng)縣委書(shū)記要走遍全縣各村,,當(dāng)?shù)厥形瘯?shū)記要走遍各鄉(xiāng)鎮(zhèn),,當(dāng)省委書(shū)記要走遍各縣市區(qū)。我履行了這一條,?!?/p>
一系列戰(zhàn)略性舉措、一系列變革性實(shí)踐,、一系列突破性進(jìn)展,、一系列標(biāo)志性成果,新時(shí)代十年的偉大變革具有里程碑意義,。調(diào)查研究,,是“做好各項(xiàng)工作的基本功”。
大涼山的鄉(xiāng)親們一直記著:2018年年初,,總書(shū)記飛行3個(gè)多小時(shí),在深山里又輾轉(zhuǎn)奔波兩三個(gè)小時(shí)來(lái)看望他們,。
山一程,,水一程。風(fēng)一更,,雪一更,。新時(shí)代十年,深山小院里的歡歌笑語(yǔ),,農(nóng)家賬本前的細(xì)致追問(wèn),,進(jìn)工廠車(chē)間尋計(jì)問(wèn)策,,到科研院所集思廣益……調(diào)研,要的是求真務(wù)實(shí),。習(xí)近平總書(shū)記多次提到焦裕祿的一句話(huà),,勉勵(lì)黨員干部:“吃別人嚼過(guò)的饃沒(méi)有味道,就是說(shuō)要掌握真實(shí)情況,,形成真知灼見(jiàn)”,。
一次全國(guó)兩會(huì)“下團(tuán)組”,總書(shū)記語(yǔ)重心長(zhǎng)指出:“哪怕一天只走一個(gè)點(diǎn),,也要看到真貧,。我如果光是看好地方,就難免樂(lè)觀,,感覺(jué)指日可待,,就會(huì)作出錯(cuò)誤決策。不要文過(guò)飾非,,不要因?yàn)槲覀兛戳诵那槌林鼐驼谡谘谘?。我們都是從基層摸爬滾打過(guò)來(lái)的,而且和基層還有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,。我們知道中國(guó)的國(guó)情和發(fā)展階段,,我們要做的就是讓鄉(xiāng)親們實(shí)實(shí)在在有獲得感?!?/p>
調(diào)查研究和走群眾路線(xiàn)
行程萬(wàn)里,,山高水長(zhǎng),踐行著為人民謀幸福的初心,。
“開(kāi)展調(diào)查研究就是走群眾路線(xiàn)”,。習(xí)近平總書(shū)記在一次會(huì)議上說(shuō)。
“實(shí)踐告訴我們,,中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能,,中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好,歸根到底是馬克思主義行,,是中國(guó)化時(shí)代化的馬克思主義行,。”黨的二十大報(bào)告要求,,把握好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論,,堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法:
堅(jiān)持人民至上,、堅(jiān)持自信自立,、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,、堅(jiān)持胸懷天下,。
居首的是“堅(jiān)持人民至上”?!叭嗣竦膭?chuàng)造性實(shí)踐是理論創(chuàng)新的不竭源泉”,。與之相應(yīng),就要“站穩(wěn)人民立場(chǎng),、把握人民愿望,、尊重人民創(chuàng)造、集中人民智慧”,。
“中南海要始終直通人民群眾,,我們要始終把人民群眾放在心中腦中?!绷?xí)近平總書(shū)記在一次主持召開(kāi)中央政治局民主生活會(huì)時(shí)指出,。
黨的二十大報(bào)告正是聽(tīng)民意、匯民智,、聚民心的結(jié)晶,。習(xí)近平總書(shū)記先后主持召開(kāi)5場(chǎng)座談會(huì),黨內(nèi)外各方面的許多意見(jiàn)建議都得到了采納,。根據(jù)總書(shū)記重要指示精神,,在黨的歷史上,第一次將黨的全國(guó)代表大會(huì)相關(guān)工作面向全黨全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),,這既是“全黨全社會(huì)為國(guó)家發(fā)展,、民族復(fù)興獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的一種有效方式,也是全過(guò)程人民民主的生動(dòng)體現(xiàn),?!?/p>
全過(guò)程人民民主,是最廣泛,、最真實(shí),、最管用的民主,全方位,、多層次的調(diào)查研究也貫穿其中,。2019年11月在上海調(diào)研時(shí),總書(shū)記深刻指出:“我們走的是一條中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,,人民民主是一種全過(guò)程的民主”,。
再看黨的二十大期間。民主討論,、相互切磋、集思廣益,黨的二十大就是一次發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,、集中黨內(nèi)智慧的過(guò)程,。會(huì)議期間,習(xí)近平總書(shū)記參加黨的二十大廣西代表團(tuán)討論,,其他黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志也深入所在代表團(tuán),,同來(lái)自各地、各方面的黨代表們討論交流,。
“黨的十八大以來(lái),,黨中央各項(xiàng)決策都嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,都注重充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,,都是經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究,、廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)、進(jìn)行反復(fù)討論而形成的,?!绷?xí)近平總書(shū)記在一次會(huì)議上講的這段話(huà),也正是黨的二十大的生動(dòng)寫(xiě)照,。
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